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    司法服務有心有力 生態生產生活有鹽有味
    www.ultimatepups.com 】 【 2022-05-06 10:42:27 】 【 來源:四川法治報

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    編者按


      我省法院系統以“公正司法,司法為民”為宗旨,深入開展“感受公平正義”專項活動,著眼解決人民群眾急難愁盼的司法問題,推動審判執行從“公平正義”穩步走向“感受公平正義”,并以此項活動為切入口和“驗金石”,積極參與最高法組織的“為群眾辦實事示范法院”創建活動。本報設立“為群眾辦實事示范法院”創建活動暨“感受公平正義”專項活動宣傳報道專欄,每周推出一期,敬請關注。

      

      創建“紐扣法庭”機制,織密沱江流域“司法保護服”;啟動“陽光破產”,助力老工業城市產業結構更新換代;開展“鹽都秋獵”專項行動,切實維護當事人勝訴權益……自貢法院堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,常態化開展黨史學習教育,鞏固政法隊伍教育整頓成果,緊緊圍繞“三個主要目標”和“五個創建標準”,形成了頗具鹽都特色、彰顯江姐精神品格的“鹽味”司法服務,用“思想大解放、能力大提升、作風大轉變”的擔子,挑起維護人民群眾“生態、生產、生活”的責任,為常態化推進“感受公平正義”專項活動、扎實開展“為群眾辦實事示范法院”創建活動奠定了深厚的基礎。

      

      沱江流域的紐扣“扣住”綠色生態

      

      沱江是長江上游一級支流,其流域乃是全省城鎮最集中、人口最密集、經濟實力最強的區域。自貢市位于沱江下游,為了協同做好整個沱江流域生態環境保護,自貢法院想出了一個特別的新方法——“紐扣法庭”工作機制。

      

      “紐扣法庭”并非傳統意義的人民法庭。據了解,“紐扣法庭”工作機制是自貢法院落實《沱江流域七市中級人民法院環境資源審判協作框架協議》,探索將德陽、成都、資陽、眉山、內江、自貢、瀘州等7市沱江沿岸人民法庭連結起來,發揮好其作為最小司法單元格的作用,整合資源力量,協同開展環境資源保護領域尤其是邊際糾紛訴源治理,推進環境資源審判體系和審判能力現代化建設的一種工作機制。在“紐扣法庭”工作機制中,流域法院打破區域界限,形成司法保護合力,沿岸法庭像紐扣一樣扣緊扣好,織密沱江流域“司法保護服”。

      

      在省高院主辦、自貢中院承辦的沱江流域環境資源審判協作機制第三次會議上,省高院黨組副書記、常務副院長秦海宣布“紐扣法庭”工作機制全流域啟動。

      

      第一顆“紐扣”定在了富順縣法院趙化法庭和毗鄰的瀘縣法院牛灘法庭?!皠倕⒓庸ぷ鞯臅r候,這河里都是些大魚,這些年沱江流域遭遇過度捕撈,現在河里大多都是些小魚小蝦了?!壁w化法庭庭長劉波向村民發放環保宣傳單時有些可惜地說,“我們現在的責任,就是讓孩子們還能看到我們小時候看到的光景?!痹凇堕L江保護法》實施一周年之際,富順縣法院趙化法庭與瀘縣法院牛灘法庭共同攜手,分別前往沱江邊,向沿岸群眾宣講環境保護法規政策,到漁民家中走訪了解轉產安置情況?!巴赀@會兒我們都在釣魚,今年就沒釣了,現在都在種桂圓了?!壁w化鎮村民鄭宗富指著自己種的桂圓樹說。

      

      共同開展法治宣傳、共同打造生態修復基地、定期輪流召開聯席會議……“紐扣法庭”充分延伸司法職能,同時采取以案說法的形式,到案發地開展巡回審判,組織沱江兩岸群眾旁聽庭審,現場教育引導廣大群眾改變傳統陋習,引導群眾將環境意識由“要我保護”轉變為“我要保護”。

      

      “沱江是長江上游生態屏障重要組成部分,是天府之國的生命之河。深化流域環境資源協同保護,共謀司法協作新未來,必將在主動服務國家戰略、促進人與自然和諧共生中展現新擔當、作出新貢獻?!弊载暿形N?、政法委書記鮮光鵬如是說。

      

      千年鹽都的陽光“破開”銹色生產

      

      作為擁有千年鹽業歷史的老工業城市,自貢近年來一直在探索加快走出一條產業轉型升級新路。為有序化解產業轉型“陣痛”,淘汰落后產能,有序安置職工,助力優化營商環境,自貢法院堅持從制度供給上下功夫,以破產機制的完善助力老工業城市產業結構更新換代。

      

      自貢市利民機械廠破產清算案,就是自貢法院通過破產審判助推老工業城市轉型發展的一個典型。自貢市利民機械廠成立于1958年,是全市安置殘疾職工人數最多的國有民政福利小型工業企業,企業職工人數311人,殘疾職工就有124人。公司破產清算,職工安置資金缺口大,資產卻揣在口袋里賣不出去。2021年,自貢市企業破產處置府院聯動機制的建立,讓管理人和承辦人再次看到了希望。依托聯動機制,自貢中院再度協調自貢市自流井區政府,對利民機械廠市值132.29萬元的工業用地與危房進行了收儲,解決了資產變現和破產資金問題;另一方面,又對接勞動就業保障部門,指導管理人完成了124名殘疾職工的安置和無住房職工的公租房提供。在政府的大力支持下,利民機械廠終于成功完成清算,職工權益也得到了最大程度保障和維護?!敖洕D型發展需要在黨委的堅強領導和政府的大力支持下,充分發揮法院破產審判作用,實現社會效益和經濟效益的統一?!笔∪舜蟠?、自貢市政協科技委副主任、民盟自貢市委會副主委何德華表示。

      

      近年來,自貢法院緊抓供給側結構性改革這一主線,圍繞市場主體多元化司法需求和破產衍生的實際問題,力推破產府院聯動機制成員單位由8個政府部門擴展到了31個,出臺“僵尸企業司法處置”“破產審判標準化工作指引”等機制十余項,實現了破產審判標準化管理。

      

      同時,自貢法院打造了破產案件集約管理可視化開放式平臺,實時監管管理人賬戶、資金流動,推動債權申報、債權人會議等破產流程網絡化開展,總結推出“陽光破產”機制,以“公開、透明、便民、高效”破產審判理念,不斷完善破產法律框架,縮短破產審限,降低破產成本,持續優化法治化營商環境。

      

      據統計,2016年至2021年,自貢法院共審結破產案件145件,安置職工3.3萬余人,釋放閑置存量資產近14億元,43戶企業改制且實施破產,甩掉了沉重的歷史包袱?!坝蟹ㄔ簽槠髽I發展提供良好環境,勝似一萬個招商活動的效果?!彼拇ê碳渭瘓F公司法定代表人夏朝嘉感嘆道。

      

      2021年12月,自貢法院31件一年以上的舊存破產積案全部清零。自貢市委書記范波對自貢法院破產審判工作予以高度肯定:“打造法治化營商環境,事關全局、事關長遠,市法院黨組及法院系統認真貫徹市委部署,及時回應企業關切,加強與部門、區縣協作,一年內實現積壓多年的破產積案清零,值得充分肯定和表揚,所展現出的優良作風、擔當精神和專業能力值得學習?!?/p>

      

      破除企業發展僵局,自貢法院從破產審判、破產管理、隊伍建設及司法服務等十個方面持續推進破產審判高質量發展,持續打造讓人民群眾“可見、可感、可知、可觸”的“陽光破產”自貢破產特色品牌,為實現老工業城市轉型升級作出積極貢獻。

      

      中國燈城的璀璨“點亮”彩色生活

      

      作為自貢支柱產業之一的彩燈行業,近年來隨著“環球燈會”計劃的實施,開啟了一條走向海外的文化輸出之路。依托燈會產業的蓬勃發展,一批以彩燈為核心業務的文化旅游產業民營企業應運而生。然而,受到新冠肺炎疫情的影響,一些企業陷入了困境。

      

      鷺燊文旅公司是自貢一家以彩燈為核心業務的民營企業,因受新冠肺炎疫情影響,企業發展陷入困境,拖欠職工90余萬元勞務報酬,被職工申請強制執行。

      

      在該案的執行中,自貢市貢井區法院女子速執團隊在充分考慮到當事人各自的迫切需求和現實困難下,創新“在押財產轉租賃”機制。在征得各方同意后,執行團隊將被執行企業閑置的10余畝土地短期租賃給當地某物流倉儲企業,釋放資金近30萬元,全部用于支付職工工資,實現在押財產價值最大化。

      

      與此同時,執行團隊積極協調貢井區文旅局、投促局、商務局等執行聯席會議成員單位,支持企業定向參與文旅項目投標,最終該企業成功承接北京世園公園首屆冰雪嘉年華冬奧會主題花燈項目?!斑@個案件讓人充分感受到自貢法院踐行司法為民理念,采取強有力措施維護當事人勝訴權益,切實讓人民群眾在每一個司法案件中感受到了公平正義?!比珖舜蟠?、四川輕化工大學化學與環境工程學院教授符宇航如此評價道。

      

      據了解,近年來,自貢法院堅持縱深推進黨委領導、部門聯動、各方參與的“切實解決執行難”綜合治理大格局,堅持以“小額標的”案件快執機制為突破口,深化公安網格協助執行等機制運用,切實解決“人難找、物難查”等困擾人民群眾的急難愁盼問題。此外,自貢法院還通過“鹽都秋獵”“司法大拜年——暖冬行動”等專項行動,集中力量執結一批案件,切實維護當事人的勝訴權益,堅決讓公平正義的審判結果在執行環節落地兌現。

      

      群眾司法體驗感的改善、滿意度的提升是檢驗創建活動成效最好的“試金石”和“金標尺”。自貢中院黨組書記、院長吳洪汛告訴記者:“把我們的工作擺上檢驗臺,讓群眾來客觀評價,而不是我們自說自話。只有聚焦群眾在司法活動遇到的操心事、煩心事和揪心事,以最大熱情,盡最大努力,干出實事、辦成好事、解決難事,才能通過實際成果來獲取群眾的真心點贊,‘讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊’?!?/p>

      

     ?。ㄋ拇ǚㄖ螆笕襟w記者 夏菲妮 郭建民)


    編輯:鄭文杰

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