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    力爭執行工作穩居全國副省級城市法院前列 ——專訪成都中院黨組書記、院長郭彥
    www.ultimatepups.com 】 【 2022-05-06 10:31:36 】 【 來源:四川法治報

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    成都中院黨組書記、院長郭彥 成都中院供圖

      

      四川法治報:成都作為成渝地區雙城經濟圈極核城市和全省主干城市,加強和改進人民法院執行工作,對于提升城市發展能級具有重要意義。近年來,成都法院在推動“切實解決執行難”工作方面做了很多工作,也取得了很好的成效,能否簡要介紹一下?

      

      郭彥:“切實解決執行難”是黨的十八屆四中全會作出的重大決策部署。在“基本解決執行難”的階段性目標實現后,人民法院執行工作要重新定位、再出發?;仡櫝啥挤ㄔ和苿印扒袑嵔鉀Q執行難”工作,我們主要有四項做法。

      

      一是突出政治引領。成都法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊依靠黨委總攬全局、協調各方的領導作用,綜合治理執行難工作大格局進一步筑牢筑實。

      

      二是壓實辦案主責。去年成都法院執行受案數同比上升41.47%,占全省三分之一。面對激增的案件,成都法院加大強制執行力度,發布限高信息13萬余條,發布失信被執行人信息3萬余條,司法拘留(罰款)853人,刑事處罰14人,破產推進實結執行案件率排名全省第六,初步完成執行管理從“盯案”到“盯財產”的轉變。

      

      三是落實層級管理。我們壓緊壓實市中級人民法院督辦管理職責,突出督辦函、指揮長令剛性運用,實現市域執行資源的有效整合。2021年,成都法院首次執行案件平均結案用時80.73天,同比縮短9.93天,效率指標穩步提升。

      

      四是注重協作聯動。提請市委全面依法治市委員會印發《關于加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的實施辦法》,先后與多個重要部門,就查人找物、失信懲戒打擊等工作形成具體協助機制,成果有效固化,持續走深走實。

      

      四川法治報:不久前,2022年全省法院推動“切實解決執行難”工作領導小組(擴大)會議召開,成都法院在貫徹落實此次會議精神上將有哪些具體舉措?

      

      郭彥:3月28日,省高院黨組書記、院長王樹江圍繞“數”和“事”從七個方面充分肯定了2021年度全省法院在執行工作中取得的成績,指出了當前執行工作距離“切實解決執行難”目標存在的五大問題,對2022年執行工作作出安排部署。講話中有兩點內容讓我很有感觸:一是王樹江院長站在推動“切實解決執行難”的高度,全面闡述了執行工作“十對辯證關系”,厘清了執行工作的政治屬性、執行權的運行規律,講明了新時代執行工作面臨的形勢和存在的問題,為全省法院推進“切實解決執行難”指明了方向。二是講話圍繞織密執行查控系統、暢通執行財產處置、筑牢涉執款物監管、管好案款清理發放、打好執行專項行動等五個重點提出具體辦案要求,強調執行工作必須把住關鍵環節、規范辦案養成、窮盡執行手段,努力兌現合法權益,讓人民群眾感受到司法的權威性和人民性。

      

      接下來,成都法院將深入貫徹落實此次會議精神,以開展“為群眾辦實事示范法院”創建活動為契機,將深化執行“一體化”改革作為今年執行工作的重中之重,加力推動“切實解決執行難”,主要有三點做法。

      

      首先是深化執行“一體化”改革,全力構建現代化執行工作體系。我們已經召開了部署推進會,將按照“三區六化”要求做強執行指揮中心“大腦中樞”、執行事務中心“一站式保障”和執行團隊“分工協作”職能,完成兩級法院“管辦分離”職能轉型,力爭通過3年左右的努力,實現執結率、執行到位率等核心指標位列全國副省級城市法院前列。

      

      其次是建成體系化執行辦案監管模式,滿足人民群眾新期待。依托信息化平臺,將查控財產及線索一律納入系統自動監管,采取輔拍機構提前介入配合監督處置、財產調查集約標準化辦理等具體舉措,提速“浮在面上”財產處置變現、“沉在水下”財產深度挖掘到位,重塑再造執行辦案流程,嚴格審查終本結案,竭力兌現“真金白銀”,把群眾的“問題賬單”變為“幸福賬單”。

      

      最后是加強執行領域訴源治理,提升司法權威和司法公信力。將源頭治理執行難擺在更加突出的位置,加大訴源治理和衍生案件治理考核力度,強化提升隨案執行工作力度,健全立審執聯動工作機制,建立即時履行考核評價體系,構建人民法庭辦理執行案件工作模式,推動從源頭上減少執行案件增量、提升主動履行比例、降低涉執信訪數量。

      

      四川法治報:“切實解決執行難”事關服務大局和服務群眾,需要久久為功,成都法院準備如何打好這場“持久戰”?

      

      郭彥:在新冠肺炎疫情防控與各種社會經濟矛盾交織的情形下,執行工作與保障人民群眾合法權益、服務保障經濟發展、促進社會治理的關系更加密切,我們重點從兩個大的方面著力。

      

      一是強化善意執行理念。牢固樹立新發展理念,堅決落實中央“六穩”“六?!辈渴?,在確保債權實現的情況下采取適度、合理、必要執行措施,杜絕明顯超標的查封行為發生,探索建立信用修復機制,以精細化執行實現共贏,盡量降低對債務人的不利影響,促進營商環境優化。

      

      二是加大專項執行力度。堅持標本兼治,將涉民生、涉黑惡、涉金融等類案件作為重點突破領域,持續開展專項行動,加大執行力度,實現對小標的額涉民生案件堅決執行到位、對確無財產可供執行涉民生案件司法救助到位,讓執行既有力度又顯溫度。

      

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    編輯:鄭文杰

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